城市智慧型信息发布系统的应用

        自2000年以来全国各地共发生14起踩踏事件，如2004年北京密云元宵灯展踩踏事件，2007年重庆家乐福抢购踩踏事件等。踩踏多为人为原因造成，属突发紧急事件。

        中国科学院大学应急管理研究中心研究员表示，当突发事件来临时，公众对实时情况了解比较滞后，需等电视台、电台、网络对事件进行披露后，才能了解到部分灾情。对灾情的不了解和应急知识的匮乏以及自救互救施救呼救抢救技能的低下，容易引发恐慌状态下的集合行为，混乱状态下的传播失真，压力状态下的心理障碍，从而导致更严重的后果。因此，对突发事件情况以及应对措施的实时通报非常重要。

        “上海踩踏事件，正显现了我国城乡智慧应急信息发布体系建设的短板。”国务院办公厅近期下发了“关于加快应急产业发展的意见”（国办发〔2014〕63 号）。这就要求，各地政府应把“城市智慧应急信息发布系统”的建设当作一件大事来抓。　当前，我国应急信息发布系统得到快速发展。比如，遇到紧急突发事件，手机、商场、地铁和小区电梯里的可视屏，系统都能实现“应急广播”与“视频图像”的 “一键式切换”，在3秒内发挥出应急指挥功能。特别是为解决应急信息在可能出现复杂问题的公共空间及时传达、应急指挥能高效便捷，即不同性质的公共空间、高低错落的楼宇及音视频显示终端所处环境等，都对信息可靠传递带来挑战。